亚太经合组织是什么？

亚太经济合作组织（APEC），简称亚太经合组织，是一个汇聚了众多国家的区域性政府间经济合作论坛。自1989年11月5日至7日在澳大利亚首都堪培拉举办首届部长级会议以来，它便致力于实现一系列宏伟的目标。其核心宗旨在于维护并推动经济增长与发展，深化成员间的经济相互依赖，强化开放的多边贸易体系，并致力于削减区域贸易与投资壁垒。

至今，亚太经合组织已经汇聚了21个成员，这些成员包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。此外，还有三个观察员，它们分别是东盟秘书处、太平洋经济合作理事会和太平洋岛国论坛秘书处，它们为组织提供了更广阔的视野和合作空间。

发展历史：

成立：亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）的发展历史可以追溯到冷战结束后的全球经济一体化趋势。1989年，随着国际形势的日趋缓和，澳大利亚总理霍克提出召开亚太地区部长级会议，以加强相互间的经济合作。同年11月5日至7日，首届亚太经济合作会议部长级会议在澳大利亚首都堪培拉举行，标志着亚太经合组织的正式成立。

发展：在随后的几年中，亚太经合组织逐渐发展壮大。1991年，中国以主权国家身份，中国台北和中国香港以地区经济体名义正式加入亚太经合组织，进一步扩大了组织的影响力和合作范围。此后，亚太经合组织不断完善其运作机制，包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会以及各委员会和工作组的设立，为各成员经济体提供了多层次、全方位的合作平台。

成熟：至今，亚太经合组织已经发展成为拥有21个正式成员和三个观察员的国际经济合作组织，成员人口和GDP均占世界相当比重，贸易额占世界总量的大部分。在全球经济活动中，亚太经合组织具有重要的地位和影响力，为推动亚太地区的经济一体化和繁荣稳定做出了重要贡献。

运作机制：

领导人非正式会议：亚太经合组织最高级别的会议，每年召开一次。领导人非正式会议为各成员经济体提供了一个平台，用于讨论重大经济问题、确定合作方向，并推动亚太地区的经济一体化进程。自1993年起，这一会议已在不同成员经济体中轮流举行，包括美国、印尼、日本、菲律宾、加拿大、马来西亚、新西兰、文莱、中国、墨西哥、泰国、智利、韩国、越南、澳大利亚、秘鲁、新加坡、日本、美国、俄罗斯和印尼等地。

部长级会议：这一机制包括双部长会议以及专业部长会议。双部长会议通常在领导人会议前举行，以讨论和准备领导人会议的相关议题。而专业部长会议则定期或不定期举行，涉及多个领域，如贸易、财政、中小企业、能源、海洋、矿业、电信、旅游、粮食安全、林业等，以深化各领域的经济合作。

高官会：高官会在亚太经合组织的运作中发挥着关键作用，负责执行领导人和部长会议的决定，并筹备部长级会议。高官们通过定期的沟通和协调，确保各项决策和倡议得以有效实施。

委员会和工作组：这些机构负责处理具体的经济合作议题和项目。它们专注于各领域的合作，通过制定政策、开展研究、推动项目等方式，推动亚太经合组织目标的实现。

秘书处：作为亚太经合组织的常设机构，秘书处负责为组织的日常运作提供支持和保障。它协助筹备各种会议、管理组织文件、发布信息，并与其他国际组织保持联系，以促进亚太经合组织的对外合作与交流。

亚太经合组织的贡献：

促进区域经济一体化和贸易：在APEC的积极引领下，亚太地区经济实现了迅猛增长，实际GDP从1989年的19万亿美元飙升至2021年的52.8万亿美元，展现出强大的经济活力。与此同时，地区居民的人均收入也实现了近四倍的可观增长，使得数百万民众成功摆脱贫困，中产阶级群体日益壮大，进一步提升了整个地区的社会经济水平。在同一时期，亚太地区的商品贸易总额实现了惊人的增长，超过九倍于过往，不仅远超世界其他地区，而且成员经济体之间的贸易占比更是高达三分之二以上。

让跨境贸易变得更加容易：1994年，APEC领导人郑重承诺，将通过削减本地区的贸易壁垒，促进各经济体间货物、服务和资本的自由流通，力争在2020年实现贸易和投资自由化的茂物目标。自那时起，各成员经济体为实现这些目标取得了显著的进展。亚太经合组织所推行的贸易便利化行动计划，包括海关手续的简化，成功实现了2004年至2006年间将区域范围内的边境成本降低5%的目标，而在2007年至2010年间，这一数字再次下降了5%，为亚洲地区的企业节省了总计587亿美元的成本。

更快的海关程序：亚太经合组织的经济体共同搭建了一个集中化的进出口流程平台，显著加速了货物的跨境运输效率。这一创新的虚拟系统，被广泛誉为“单一窗口”，它有效整合了参与进出口流程的各类政府机构，使得企业能够随时随地以电子方式提交所需文件。通过“单一窗口”，繁琐的纸质表格、冗长的排队等候以及对多个政府机构的逐一拜访都已成为过去式，大大减少了因货物在仓库长时间滞留而导致的变质风险。到2013年，已有14个APEC经济体成功采用了单一窗口系统的不同阶段，并朝着2020年所有21个成员经济体全面加入的目标稳步前进。这一进程不仅提升了亚太地区的贸易便利化水平，也为区域经济的持续繁荣注入了新的活力。